读刊｜新春第一会发出最强“动员令”

编者按：2月19日，广西召开持续扩大对内对外开放打造国内国际双循环市场经营便利地大会，锚定内外开放，聚焦市场经营便利，发出“开年即开干、开干即建功”的最强“动员令”。围绕广西新春第一会擘画的蓝图，全区各地各部门沿着习近平总书记“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”的指引，马力全开。“这能力那能力，不落实等于没能力；千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。”自治区党委书记刘宁如是强调。广西开放发展的时势已经到来，不负今日广西之创业时势、逐梦时势、希望时势，全区干部群众要鼓足干劲闯劲拼劲，争做打造市场经营便利地的执行者、行动派、实干家，同心干、一起干、撸起袖子加油干，团结奋进实现广西大的发展、大的跨越、大的突破。本期“学方略   谋创新   抓落实”专栏，探讨广西如何在构建立体高效互联互通网络、做实做强现代产业、循环擢转贸易大盘、提升内外开放能级、优化营商环境等方面下功夫，写就“融通四海、畅联天下”的开放发展新篇章。

 

吹响打造国内国际双循环市场经营便利地冲锋号

万物复苏，春满人间。

2月19日，自治区党委、政府召开持续扩大对内对外开放打造国内国际双循环市场经营便利地大会。新春第一会动员全区各族干部群众开年即开干、开干即建功，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，持续扩大对内对外开放，打造国内国际双循环市场经营便利地，奋力开创新时代壮美广西建设新局面。

打造国内国际双循环市场经营便利地，是以习近平同志为核心的党中央赋予广西的使命任务，是广西将区位优势、地域优势转化为发展优势、发展胜势的不二选择。广西高质量发展其时已至、其势已成，这个新春，全区上下加速起跑，聚力发挥“首季效应”，掀起“拼经济”热潮，吹响全力打造国内国际双循环市场经营便利地的冲锋号。

2月19日，自治区党委、政府召开持续扩大对内对外开放打造国内国际双循环市场经营便利地大会。石钖 摄

 

推动通道形成，构建立体高效联通网络

2023年12月31日，青年枢纽泄洪闸实现通水，马道枢纽、企石枢纽也完成船闸主体土石方开挖工作，连串好消息振奋人心，为2024平陆运河建设工作打下了坚实基础。

“2024年，我们将努力实现全年形象投资达200亿元，土石方开挖1.1亿立方米，枢纽混凝土浇筑280万立方米的目标任务，奋力交出运河建设崭新答卷。”平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司党委书记、董事长程耀飞说。

平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程。平陆运河建设让陆路、水路共同发展，交织成一张立体高效联通网络，将有效推动“丝路海运”港航贸一体化发展。

2023年，贵南高铁开通运营，广西实现了市市通高铁；防东铁路顺利建成，搭建起中国与东盟互联互通新的“快车道”；北部湾港北海铁山东港区开港，打通了玉林更加便捷、成本更低的出海通道；中国铁路南宁局集团有限公司完成货物发送量 1.44亿吨，其中，广西铁路货物发送量完成 1.14亿吨，达到历史最好水平。

交通基础设施网络不断完善，为广西持续扩大对内对外开放、打造国内国际双循环市场经营便利地奠定了良好基础。

南宁市委副书记、市长侯刚表示，南宁市将聚焦通道畅联，以西部陆海新通道建设为牵引，高标准高质量服务平陆运河建设。同时，提速建设中越跨境物流快速通道，加快南宁国际铁路港、综保区二期等重点项目建设。

与南宁市一样，其他各市也纷纷构建立体高效联通网络。防城港市加快南宁吴圩至上思、上思至峒中、东兴至凭祥等高速公路建设，加快推进钦防铁路增建二线和防城港30万吨级航道工程前期工作。钦州市计划开工建设20万吨级集装箱双向航道及大榄坪南、大环等作业区码头，围绕平陆运河谋划江海联运物流体系。北海市也加快推动合湛高铁、沙河至铁山港东岸铁路、向海大桥等开工，加快建设铁山港国际多式联运中心。

多方发力，有效提升广西物流运输质效，加速形成通达国内、联通国际的综合交通运输大通道。

加强开放合作，促进国际贸易高质量发展

2023年，广西面向东盟的金融开放门户210项改革试点任务全面落实，设立全国首家个人数字人民币外币兑换窗口；北部湾港新开国际集装箱航线6条，集装箱吞吐量增长14.3%……聚焦扩大对内对外开放，广西对内持续挖潜力、建腹地，对外不断拓市场、寻合作。

“持续抓好政策落实，用好国家赋予的政策，并推动需进一步争取的国家政策及项目落地。”自治区发展改革委党组书记、主任白松涛表示，将继续加强与东盟等共建“一带一路”国家在重点领域的合作，加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开发开放，努力将广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。

重大外事活动的精心筹办，能有效促进经贸合作。自治区外事办表示，将办好第21届东博会、峰会，继续开展外国驻华使节和企业代表“广西行”等对外推介活动，吸引更多外资企业投资。为加快推动国际贸易高质量发展，广西还将持续深化贸易外汇收支便利化和大宗商品结算便利化改革，增强与国际贸易制度的统一性、衔接性、协调性。广西商务部门将主动对接高标准国际经贸规则，加快首批高质量实施RCEP示范项目集聚区建设。崇左市将推进中越跨境智慧口岸建设，争取越南同步提升口岸通关能力，推行多式联运“一单制”改革。

开放合作平台的搭建，将有效增强外贸高质量发展的“磁力场”，促进国际贸易稳步前行，推动形成面向国内国际的开放合作新格局。

优化营商环境，延伸跨区域产业链供应链

2月1日，“2024异地广西商会企业家迎春联谊暨招商推介活动”在南宁举办，来自全国34家异地广西商会的60多位企业家齐聚广西，共谋发展，也促进了越来越多的优质项目在广西落地。

近年来，随着营商环境的不断提升，越来越多的企业入桂投资，有效推动了广西传统产业转型升级，促进了战略性新兴产业加快发展。来宾市碳酸钙产业集群效应逐渐显现，吸引了华润集团、柳钢集团、锦江集团等一批碳酸钙产业链企业进驻；崇左市中国—东盟产业合作区崇左片区建设正酣，凭祥市与中粮集团合作共建东盟特色农副产品加工产业园落地；玉林市内燃机零部件产业集群入选国家中小企业特色产业集群，全市新增广西智能工厂示范企业14家、数字化车间15家。

优化营商环境，促进多要素便利流动，能有效降低要素成本、物流成本、制度性交易成本，促进创新活力充分涌流、创业激情竞相迸发，推动产业链、供应链、创新链提质升级。自治区市场监管局党组书记、局长李泽表示，新的一年，要擦亮“营商广西·桂在便利”品牌，推动市场监管政务服务事项标准化办理、无差别受理，健全经营主体反映问题响应处置机制，在全国率先探索建立经营主体信用评价、标签化管理、信用豁免“三项制度”。

下一步，广西还将聚焦“加快构建跨区域跨境产业链”重点任务，围绕新一轮工业振兴三年行动“10+5+4”现代化产业体系，逐个产业制定三年行动计划，编制完善工业树产业林布局全景图，形成全区产业发展“一盘棋”。

“将聚焦关键环节、关键技术、关键企业和新兴产业，大力引进‘四类500强’龙头骨干企业以及专精特新等高成长性企业 150家以上。”自治区政府党组成员，自治区产业园区改革发展办党组书记、主任邹展业表示，广西将大力实施产业园区建设三年行动计划，鼓励央企、国企和民营企业参与园区建设运营。

可以预见，在一系列强有力举措的推动下，一批具备广西特色和优势、具有较大规模和带动力的支柱产业将不断成长，逐步形成具有竞争力的现代产业集群。